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2019年03月25日 19:58
中小学幼儿园应建立陪餐制度

原标题:设丹东特区,能否引领东北经济复兴? | 新京报专栏

一旦设立特区,只要半岛局势稳定,丹东必能吸引来自韩日的资金,同时,丹东倚靠东北良好的工业基础,熟练的工人以及齐全的基础配套设施、高校人才资源,完全可以复制当年深圳的奇迹。

▲丹东国门湾中朝边民互市贸易区。 图片来源:新华社

文 | 谢良兵

近日,中共辽宁省委、辽宁省人民政府印发了《辽宁一带一路综合试验区建设总体方案》的通知,决定创建辽宁“一带一路”综合试验区√煜弑Ρν计 表情包Mㄖ魅分赋觯缘ざ呕В映拾氲焊沟兀」沂适鄙枇ⅰ暗ざ厍保ざ蛟煳氐憧⒖攀匝榍Ⅻ/p>

消息一出,瞬间引发海内外媒体的广泛关注。

东北需要一个经济特区

投资不过山海关,是投资界对东北地区的一种惯性看法。这其中包含的原因,除了东北地区自身体制、思想等原因外,必须承认的是,也与国际环境有着密切的关联。最重要的因素莫过于朝鲜问题皇冠彩票足彩官方网站当赜什势蓖存在,它影响了东北地区的经济及对外发展。

“丹东特区”的最终出现,源自近期半岛局势的新变化。2018年上半年,朝鲜不仅打开国门,与中、美、韩、俄等大国建立了良好的外交关什么彩票网是正规的系,还宣布弃核搞经济,修复冰封已久的韩朝关系。种种迹象表明,朝鲜开放与发展的决心已定。

设立丹东特区有必要吗?或者说,东北地区需要一个经济特区吗?

中国目前有七大经济特区,深圳、珠海、汕头、厦门和海南是改革开放初期设立的经济特区。进入2010年之后,中国又先后批准了新疆的喀什经济特区和霍尔果斯经济特区。从特区的分布佬律槔植势 xsssc.ph纯矗钡厍娜沸枰桓鼍锰厍创碳ず鸵炝懔闶笔辈首移平獍嬲龆本玫母葱恕Ⅻ/p>

东北振兴是最近十年来谈论较多的话题,但东北地区的振兴需要一个先导区来引领,却是不争的事实。

沈阳和大连一直希望承担这样的角色。沈阳作为辽宁省省会,是东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心,以它带动东北经济中陆2适比呛椭地新发力并非没有可能;而大连,在东北整体经济低迷的情况下,依旧能够跟上全国发展的步伐,将其作为东北重振经济的桥头堡,也是完全没有问题的。

但沈阳和大连之外,还需要更多的支点来支撑东北经济的振兴。丹东特区或许就是一个好的选择。根据今年1月发布的《丹东沿海经济带三年攻坚计划(2018—2020年)》,2020年丹东将建设成为东北振兴沿边开发开放先导区、东北东部出海主通道。

如若真能实现,沈阳、大连和丹东将形成一个稳固的经济三角区,必将引领整个东北地区的复兴。这也是辽宁省提出争取国家适时设立“丹东特区”,将丹东打源蠓⒖烊げ馊砑为重点开发开放试验区的真正原因。

丹东若设特区,完全可以复制深圳的奇迹

一直以来,丹东是中国36个边境城市中最大的那个。即便是过去五年,其GDP已经下滑了近30%,2017年丹东GDP虽仅为793亿元,却依然是36个边境城市中数额最大的。当然,与2013年史上额度最大的1117亿元的GDP相差还是有点距离。

作为中朝最重要的边贸重镇,受半岛局势影响,丹东的跨境贸易近几极速时彩开奖记录年也呈萎缩峭势摈市幸运彩票平台是假的吗以朔赏 重庆时时彩疲愣谎∥蹇鼻榭鐾饷吵隹诙畲?013年的33亿美元连年下降,2016年下降到24.9亿美元;实际使用外商直接投夺宝平台全部下线资2016年的数据更是从25077万美元剧降到579万美元。

▲丹东的中朝友谊桥 图片来源:新华社

近日,在第三方研究机构制作的“2018中国主要边境城市发展潜力排行”中,曾经的边境城市老大丹东仅欧址植识ㄎ坏ㄍ蚰苈肱在36个城市中的第三名,位居霍尔果斯和满洲里之后,其中外贸活力仅位列第七。这种地位的下滑显然不是当地愿意看到的。

因此,对于丹东而言,仿照霍尔果斯设立特区势在必行。

当然,另一方面,在中国目前各类优惠政策已无优势的前提下,设立特区未必就能真正解决问题。况且,早期的五个经济特区中,也仅有深圳真正成功,其余四个的发展并未能实现最初的设想,甚至发展步伐落后于其他城市。

仔细研究深圳的区位优势会发现,深圳的成功并非偶然,五个特区中,只有深圳才是真正背靠大的经济实体⊥下虿势笨科茁皙—香港。厦门背靠政治环境复杂的台海;珠海背靠体量很小的澳门;汕头除了海外广大的华侨外几无其它优势;那个时候的海南和荒岛也相差无几。

回过头来看丹东特区的未来,只要半岛局势稳定,丹东必能吸引来自韩国、日本的资金,同时,丹东倚靠东北良好的工业基础,熟练的工人以及齐全的基础配套设施,外加沈阳和大连的高校人才资源,完全可以复制当年深圳的奇迹。

丹东设立特区的好处,不只在于似乎已无优势的政策加持,而是可以由国家协调管理,打破地域限制,首先让丹东港要成为东北东部的出海口,解决吉林、黑龙江没有出海口的困扰,真正打通东北亚的发展瓶颈,对接朝鲜半岛,最终连接日本。

可以说,在丹东设立经济特区,会为河北11选5任选三遗漏整个东北地区低迷了近十年的经济困怎么做博彩平台境带来积极影响。在某种程度上,它会像一剂强心针,作用甚至堪比深圳当年带菲律宾近几天在抓博彩给广东的影响。

□谢良兵(标准排名城市研究院院长)

责任编辑:张申

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